对耕地进行保护规定了哪些法律措施？

科技直通车 格塘示范站 陈利文 2011-12-2 20:27:41

          根据国家土地管理局的统计资料预测：从1996年到2010年全国各类建设占用耕地数量将达到200万公顷~400万公顷；预计到2010年因自然灾害损失耕地167万公顷甚至更多；为实现农业结构调整，到2010年将再占用耕地195.2万公顷。上述几个方面的耕地减量之和约为927万公顷~1060万公顷，相当于我国现有耕地统计面积的7.12%~8.15%。因此，必须采取治理之策，扭转在人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势。根据国家《土地管理法》及其实施条例的规定，对耕地保护主要包括以下法律措施： 1.各级人民政府应当采取措施，严格控制耕地转为非耕地，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地，制止荒废、破坏耕地的行为。 2.国家建设和乡镇建设必须节约使用土地，可以利用荒地的不得占用耕地，可以利用劣地的不得占用好地。 3.土地使用权的享有者或承包经营者利用的土地为耕地时，其使用权和承包权受到限制，如禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等。 4.禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。 占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，土地管理法实施条例第40条规定：依照土地管理法第74条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的2倍以下。

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